武高新技術企業(yè)專項審計實務問題(一)
如何恰當判斷被審計單位申報的研發(fā)項目是否符合《高新技術 企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火﹝2016〕195號) (以下簡稱《工作指引》)規(guī)定?
根據《工作指引》規(guī)定:研究開發(fā)活動是指,為獲得科學與技術(不包括社會科學、藝術或人文學)新知識,創(chuàng)造性運用科學技術新知識,或實質性改進技術、產品(服務)、工藝而持續(xù)進行的具有明確目標的活動。不包括企業(yè)對產品(服務)的常規(guī)性升級或對某項科研成果直接應用等活動(如直接采用新的材料、裝置、產品、服務、工藝或知識等)。
承辦高新技術企業(yè)認定專項審計時,判斷企業(yè)所申報的研發(fā)項目是否為符合《工作指引》規(guī)定的研究開發(fā)活動,注冊會計師主要是根據被審計單位提供的近三個會計年度企業(yè)研究開發(fā)活動情況表(按單一活動填報)及其佐證資料(包括科研項目立項證明、實施情況、核心技術、創(chuàng)新點及其科研成果),以及詢問企業(yè)管理層及相關企業(yè)研發(fā)人員對企業(yè)技術成果及科技成果轉化高新產品獲取的相關情況,會計師一般采用《工作指引》規(guī)定的行業(yè)標準判斷法、專家判斷法、目標或結果判定法,對申報企業(yè)立項實施的研發(fā)項目目標核心技術,是否屬于《國家重點支持的高新技術領域》(以下簡稱《技術領域》)范圍,研發(fā)成功后獲取的科研成果(新技術或新知識)是否屬于創(chuàng)造性運用科學技術新知識或實質性改進技術、產品(服務)、工藝的活動成果,進行職業(yè)判斷,也會借助技術專家的判斷意見。
注冊會計師依據上述職業(yè)判斷結果,對被審計單位申報的研發(fā)項目的合規(guī)性作出初步審計結論。
高新技術企業(yè)專項審計實務問題(二)
1/如何恰當判斷被審計單位申報的高新技術產品(服務)是否符合《工作指引》規(guī)定?
《工作指引》規(guī)定:高新技術產品(服務)是指對其發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《技術領域》規(guī)定范圍的產品(服務)。
承辦高新技術企業(yè)認定專項審計時,判斷被審計單位所申報的高新技術產品(服務)是否為符合《工作指引》規(guī)定的高新技術產品(服務),注冊會計師應根據被審計單位提供的上年度高新技術產品(服務)情況表[按單一產品(服務)填報]及其佐證資料[包括企業(yè)高新技術產品(服務)的關鍵技術和技術指標的具體說明、相關的生產批文、新產品或新技術認證認可的資質證書、產品質量檢測報告、對應的知識產權及其編號等材料],以及詢問企業(yè)管理層及科技人員等相關人員獲取的相關情況,逐項審核對高新技術產品(服務)發(fā)揮核心支持作用的技術與《技術領域》范圍內所列技術對應關系,進行職業(yè)判斷,必要時可以借助技術專家的判斷。
注冊會計師根據上述職業(yè)判斷結果,對被審計單位申報的高新技術產品(服務)的合規(guī)性作出審計結論。
2/近三個會計年度研究開發(fā)費用不同報告對比情況說明中“企業(yè)所得稅年度納稅申報表研究開發(fā)費用”如何取數?
應按企業(yè)所得稅年度納稅申報表—“期間費用明細表”中填報的“研發(fā)費用”數據填列。另外,小微企業(yè)填報企業(yè)所得稅年度納稅申報表時,無需申報“期間費用明細表”,故無法獲取其對應“研發(fā)費用”比較數據,可不作對比,但應在近三個會計年度研發(fā)費用結構明細表編制說明中加以說明。
高新技術企業(yè)專項審計實務問題(三)
1、申報企業(yè)近三個會計年度實際發(fā)生的作為資本化核算的研究開發(fā)費用,是否屬于高新技術企業(yè)認定研究開發(fā)費用歸集范圍?
根據《工作指引》對申報企業(yè)近三個會計年度開展研究開發(fā)活動發(fā)生的研究開發(fā)費用歸集核算政策規(guī)定,會計核算方式不是界定是否屬于高新技術企業(yè)認定研究開發(fā)費用歸集范圍判斷標準;只要申報企業(yè)近三個會計年度內發(fā)生的研究開發(fā)費用,其對應的研究開發(fā)項目及其研究開發(fā)費用支出,符合《工作指引》規(guī)定的研究開發(fā)活動定義和研究開發(fā)費用歸集范圍,不論是作為資本化核算的,還是作為費用化核算的,都屬于申報企業(yè)近三個會計年度高新技術企業(yè)認定研究開發(fā)費用歸集范圍。
2、申報企業(yè)近三個會計年度的研究開發(fā)費用和近一個會計年度的高新技術產品(服務)收入,是否包括該申報企業(yè)下設分公司近三個會計年度的研究開發(fā)費用和近一個會計年度的高新技術產品(服務)收入?
分公司的收入包括。按《工作指引》規(guī)定,以申報企業(yè)法人主體為歸集核算對象,申報企業(yè)近三個會計年度的研究開發(fā)費用和近一個會計年度的高新技術產品(服務)收入歸集范圍,包括申報企業(yè)下設的分公司,但不包括具有獨立法人資格的、申報企業(yè)持有股權的子公司。
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